Аннотация
Статья посвящена комплексному международному сравнительному анализу моделей управления государственными холдингами, рассматриваемых как инструмент стратегического управления активами и реализации национальных экономических приоритетов. Актуальность исследования обусловлена усилением роли государства в условиях глобальной нестабильности, необходимости повышения эффективности квазигосударственного сектора и адаптации к ESG-ориентированным принципам устойчивого развития. Цель исследования -выявить институциональные механизмы и управленческие стратегии, обеспечивающие устойчивость, инвестиционную эффективность и конкурентоспособность государственных холдингов в долгосрочной перспективе. Методология основана на компаративном и институциональном анализе, кейс-стади и факторном анализе, с применением теоретических подходов новой институциональной экономики и теории агентских отношений. Эмпирическая база включает нормативные документы, годовые отчеты, данные международных организаций (OECD,UNCTAD, World Bank), ESG-рейтинги и экспертные интервью. Оригинальность исследования заключается в систематизации международных моделей управления государственными холдингами (Китай, Сингапур, Франция, Италия, Испания, Малайзия) и выявление факторов, определяющих успешность их трансформации. Особое внимание уделено казахстанскому Фонду национального благосостояния «Самрук-Казына» как уникальному примеру постсоветской эволюции государственного холдинга от антикризисного стабилизатора к стратегическому инвестору. Результаты исследования показывают, что эффективность государственных холдингов определяется не масштабом активов, а качеством корпоративного управления, уровнем автономии, прозрачностью, интеграцией ESG-принципов и способностью адаптироваться к внешним вызовам. Опыт Temasek и Khazanah демонстрирует преимущества автономных и гибридных моделей с четким разделением функций собственника и менеджера, тогда как китайская централизованная модель обеспечивает высокую мобилизационную способность при ограниченной прозрачности. Для Казахстана ключевым направлением развития является укрепление институциональной устойчивости, расширение публичной отчетности и повышение инвестиционной гибкости. Полученные выводы могут быть использованы при формировании государственной политики в сфере управления активами и модернизации квазигосударственного сектора.
Ключевые слова
государственные холдинги; корпоративное управление; трансформация; Temasek; Samruk-Kazyna; государственные активы; ESG-принципы.