Тематический анализ в деятельности агентства

ЖУМАГУЛОВА А.Б.,
к.ю.н., Директор НААР

 Тема дня: «… Казахстан на пути интеграции в европейское пространство высшего образования. Это создаст условия для признания квалификаций отечественных специалистов, как за рубежом, так и в иностранных компаниях, работающих в Казахстане». 

Всовременном мире образование рассматривается как стратегически важная сфера человеческой деятельности, которая формирует интеллект нации, ее конкурентоспособность.Именно поэтому создание эффективной системы обеспечения качества образования – основная цель национальной модели аккредитации в Казахстане.

Стратегией «Казахстан-2050», выдвинутой Президентом Н.А. Назарбаевым, определено, что наша страна должна войти в число 30 развитых стран мира. В этой связи дальнейшее продвижение по пути интернационализации, международной интеграции, роста качества и конкурентоспособности отечественного образования является приоритетной задачей развития системы образования Республики Казахстан.

В мировом образовательном пространстве аккредитация является не только инструментом повышения качества и признания уже имеющихся достижений, но и механизмом выявления наличия положительных тенденций в развитии университета.

Независимое агентство аккредитации и рейтинга (НААР) вносит активную лепту в дальнейшее совершенствование национальной высшей школы, разрабатывает прозрачные стандарты и процедуры оценки качества, которые дают точные ориентиры для построения образовательной политики вуза. При этом оценка качества исходит из задач преодоления барьеров, сложившихся между казахстанским образованием и мировым образовательным пространством. Агентство не ставит перед собой задачу искусственно поднять место вуза в рейтинге за счет использования соответствующих показателей, а посредством аккредитации влияет на рост популярности вуза, повышает доверие общества и потребителей к нему в долгосрочной перспективе.

Сегодня НААР является полноправным членом Европейской ассоциации по гарантии качества в высшем образовании (ENQA), что позволяет дальше развивать национальную систему обеспечения качества, увеличить прозрачность, способствует взаимному доверию, признанию квалификации и программ.

Так, в 2016 году НААР прошёл процедуру европейского аудита, в рамках которого группа экспертов ENQA провела оценку деятельности
агентства на соответствие стандартам и рекомендациям по обеспечению качества в Европейском пространстве высшего образования (ESG). Оценка деятельности НААР экспертами ENQA направлена на выявление сторон, требующих улучшения. При этом рекомендации экспертов являются источником и стимулом постоянного улучшения работы агентства.

По итогам аудита эксперты ENQA отметили, что агентству необходимо уделять особое внимание на проведение тематического анализа, периодических обзоров с целью выявления и широкого распространения значимой информации об общих тенденциях в практике аккредитации и высшего образования Республики Казахстан. Кроме того, было рекомендовано представлять оценочные отзывы и комментарии к процедуре аккредитации.

ESG используются вузами и агентствами по обеспечению качества как справочное руководство для систем внешнего и внутреннего обеспечения качества в высшем образовании. Более того, они используются Европейским реестром агентств по обеспечению качества (EQAR), ответственным за регистрацию агентств по обеспечению качества, соответствующих требованиям ESG.

Согласно ESG, части 3 «Стандарты и рекомендации для агентств по обеспечению качества», п.3.4 «Тематический анализ», агентства должны регулярно публиковать отчеты, которые описывают и анализируют общие результаты своей деятельности по внешнему обеспечению качества.

В процессе своей работы агентства получают информацию о программах и организациях образования, которая может быть полезна не только для работодателей и студентов, но и для различных министерств и ведомств при разработке законодательных актов, проведении структурного анализа всей системы высшего образования. Кроме того, материалы внешней оценки качества могут быть полезны для анализа и совершенствования политики обеспечения качества в институциональном, национальном и международном контекстах. Тщательный анализ этой информации определяет тенденции развития и области хорошей практики, а также выявит существующие проблемы.

Таким образом, с целью реализации стратегически важных задач НААР и рекомендаций ENQA агентством проводится информационно-аналитическая работа в двух направлениях, как информирование (поиск, сбор, переработка, распространение информации) и аналитика, куда входит системное получение, анализ и накопление информации с элементами прогнозирования вопросов, касающихся обеспечения качества в области образования.

В рамках этих направлений за 2016 год были проанализированы отчеты внешних экспертных комиссий по специализированной аккредитации за 2012, 2013 годы и отчеты внешних экспертных комиссий по институциональной аккредитации за 2012-2015 годы.

Для обеспечения стабильности качества предоставляемых услуг в НААР разработана, внедрена и постоянно совершенствуется система обеспечения качества на базе требований органов по признанию. Согласно Внутренней системе обеспечения качества (ВСОК) агентством разработаны механизмы внешней и внутренней обратной связи, что ведет к постоянному совершенствованию ее работы. Ежегодно мы проводим анализ мнений потребителей услуг, изучаем ожидания вузов от внешней оценки качества и влияние аккредитации на дальнейшее их развитие. Опрос экспертов позволяет также улучшить процедуры обеспечения качества, содержание стандартов и их критериев.

Так, за 2016 год в рамках обратной связи был проведен опрос экспертов НААР и аккредитованных организаций образования, целью которого было совершенствовать качество процедур аккредитации посредством выявления позиций, требующих улучшения, оценки уровня организации и проведения процедур аккредитации, а также определения степени влияния аккредитации на дальнейшее развитие и внутреннюю систему обеспечения качества организации образования.

Таким образом, НААР поддерживает высокие профессиональные стандарты и обеспечивает добросовестность своей работы. Внешняя оценка и совершенствование деятельности осуществляются на постоянной основе с тем, чтобы обеспечить высокий уровень услуг, предоставляемых организациям образования и обществу.

Хотелось бы отметить, что Казахстан на пути интеграции в европейское пространство высшего образования. Это создаст условия для признания квалификаций отечественных специалистов, как за рубежом, так и в иностранных компаниях, работающих в Казахстане.

Агентство полно решимости отвечать всем вызовам глобализации и направить все свои усилия для улучшения качества предоставляемых услуг и создания платформы для инновационной академической среды.